防汛抗旱应急预案

防汛抗旱应急预案

在我们平凡的日常里，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编整理的防汛抗旱应急预案，希望对大家有所帮助。

为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化，有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失，确保全校师生的生命安全，特制定本预案。

一．总则

1．坚持对党和人民高度负责的精神,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施；把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度，确保学校师生员工安全。

2．学校实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾害，学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。

3．根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定；结合我校实际情况，制定本预案，并上报教育局备案。

二．防汛应急预案内容

1．当受洪水影响；或气象台发布暴雨警报，黔江河水达到警戒水位时，启动本预案。

2．当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后，总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

3．遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。

4．当遇到暴风雨袭击，学校校舍楼房倒塌时，学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室，及时查明是否有人员被困。如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动

三、组织机构

成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组，具体负责日常防汛抗旱工作，

四、防汛抗旱领导小组主要职责

1．做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。

2．组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

3．检查督促学校做好信息上报，后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作，严防灾后发生疫情。

4．保持与气象台联系，了解天气信息，及时反映和上报本校防汛抗旱工作。

五、防汛抗旱措施

（一）日常工作

1．学校制订切合实际的防汛抗旱预案，分工明确，责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。

2．加强对全校师生防汛知识的宣传，通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。

3．学校要加强检查和防范工作，要经常保持校园道路，排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙，自行车棚，宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。

4．要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理，要特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

（二）当接到重汛情预告时

1．当接到防御通知时，领导小组成员要全部进入临战状态，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上报。

2．学校要按上级通知精神，立即行动起来，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。

3．学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班，并安排领导带班，若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。

4．学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况，化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常马上整改，坚决把隐患清除在萌芽状态。

5．切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，学校应积极采取有效的自救措施，同时马上上报中心校、当地政府及有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。

（三）救灾报灾工作

1．学校要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。

2．学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园，及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。

3．抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。

一、总则

（一）编制目的

为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《开江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规，特制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴雨灾害、江河洪水、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡）、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

（四）工作原则

1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的水平。

2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

5、坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。民兵和抢险队伍 ……此处隐藏61311个字……紧急调用、生产所需物资，必要时可向社会公开征集。

5.1.7资金保障

镇财政分局安排镇级抗旱防汛补助费，用于补助遭受水旱灾害的村组。镇政府应当在本级财政预算中安排资金，用于本镇区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。

5.1.8社会动员保障

（1）防汛抢险是社会性公益事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和参加防汛抢险的责任。

（2）镇抗旱防汛领导小组应根据洪水灾害的发生特点，做好宣传动员工作，组织社会力量进入防汛抢险。

5.2宣传、培训和演习5.2.1公众信息交流

（1）旱情、险情、灾情及防汛工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息可由镇抗旱防汛领导小组向各单位、村组发布。

（2）当主要河流发生超设防标准以上洪水，呈上涨趋势时，由镇抗旱防汛领导小组统一发布汛情通报，以引起各单位、村组关注，参与防汛抢险工作。

5.2.2培训

（1）培训工作应做到课程合理规范、考核严格、分类指导、保证培训工作质量。

（2）培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

5.2.3演习

（1）镇抗旱防汛领导小组应定期举行不同类型的应急演习，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

（2）专业抢险单位必须针对事发地易发生的各类险情有针对性的每年进行抗洪抢险演习。

6后期处置

发生洪水灾害的单位、村组应组织做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

6.1救灾

6.1.1发生重大灾情时，镇政府应成立救灾小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。

6.1.2民政办及相关站、所负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

6.1.3卫生院负责调配医疗卫生技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情实施紧急处理，防止疫情的传播、蔓延。

6.2防汛抢险的物料补充

针对当年防汛抢险救灾的物料消耗情况，按照常规防汛要求，及时补充到位。

6.3水毁工程修复

6.3.1对影响当年防洪安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。

6.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文及防汛专用通信设施，应由有关部门和单位尽快组织修复，恢复功能。

6.4灾后重建

各单位、村组应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。

6.5抗旱防汛评价

应急响应结束后，应对抗旱防汛预案实施效果进行评估。镇抗旱防汛领导小组应根据抗旱防汛应急预案实施效益评估结果，对抗旱防汛预案加以修订和完善；针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，找出问题，以便进一步做好抗旱防汛工作。

7附则

7.1防洪预警信息报告基本规定

为了及时掌握防洪信息，有效开展防汛抗洪应急工作，根据省、市、区抗旱防汛指挥部办公室的有关规定，结合我镇实际，对防洪预警信息报告规定如下：

7.1.1Ⅳ级防洪预警信息

（1）工程管理单位在1小时内向镇抗旱防汛小组报告。（2）镇抗旱防汛小组在2小时内报告区抗旱防汛指挥部。（3）每6小时逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。

7.1.2Ⅲ级防洪预警信息

（1）工程管理单位在30分钟内向镇抗旱防汛小组报告。（2）镇抗旱防汛小组在1小时内报告区抗旱防汛指挥部。（3）每3小时逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。

7.1.3Ⅱ级防洪预警信息

（1）工程管理单位在20分钟内向镇抗旱防汛小组报告。（2）镇抗旱防汛小组在40分钟内报告区抗旱防汛指挥部。（3）每2小时逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。

7.1.4Ⅰ级防洪预警信息

（1）工程管理单位在10分钟内向镇抗旱防汛小组报告，并同时上报区抗旱防汛指挥部。

（2）每30分钟逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。

7.2预案管理和更新

镇抗旱防汛应急预案由镇抗旱防汛领导小组编制，镇政府批准后执行。经批准的抗旱防汛应急预案报区抗旱防汛指挥部备案。本预案启动后，应当根据评估结果及时予以修订、完善。一般情况下2-3年修订一次，修订后的抗旱防汛预案需按原程序报批。

7.3奖励与责任追究

对全镇抗旱防汛工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇政府进行表彰；对抗旱防汛工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；对抗旱防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

7.4预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

为切实做好畜牧业洪涝干旱突发事件防范与处置工作，保护畜牧业健康持续发展和人民群众生命财产安全，根据市县进一步落实防汛抗旱工作会议精神，结合县现代畜牧业发展工作实际，制定本预案。

一、组织指挥机构及其主要职责

为加强防汛抗旱工作力度，经局党委会研究，特成立县畜牧食品局防汛抗旱工作指挥部。

指挥部下设5个工作组。

二、防汛抗旱措施

（一）灾害预防。一是宣传引导。局机关及各镇畜牧兽医站要及时向养殖场（户）通报灾害天气信息，加强宣传引导，增强广大养殖场（户）的防灾减灾意识。二是强化指导。生产流通股牵头，各镇畜牧兽医站配合深入畜禽养殖场（户）指导开展防灾准备工作，提前对畜禽棚圈进行检查修缮，疏通排水管道沟渠，全面排除隐患。

（二）应急响应。根据县防汛抗旱信息通报，一旦出现灾情，迅速启动应急预案。各责任小组按小组成员职责及时根据的灾情性质、程度，迅速对事件进行监控、追踪，出动抢险并与相关部门积极协调配合，科学客观汇总灾情情况、评估灾害损失，第一时间向市县相关部门报送有关信息。

（三）恢复生产。生产流通股及各镇畜牧兽医站要根据天气情况，积极组织和协助养殖场（户）加强饲草料物资储备，避免因灾造成饲料短缺，并积极协调有关部门，确保饲草料调入、畜禽种苗调运、畜禽出栏等运输渠道畅通，努力保障养殖场（户）正常生产。

三、工作要求

局机关各股室及各镇畜牧兽医站务必高度重视，履职尽责，落实责任，尽量减少灾害天气对畜牧业生产和畜产品供应的不利影响，确保农民增收目标完成。